HomeMy Public PortalAboutA 2017-04-18CC(SPA)
Este Orden del Día contiene una breve descripción general de cada punto a considerar. Las copias de los
reportes del personal u otros documentos escritos relacionados con cada punto referido en el Orden del
Día se encuentran archivados en la Oficina del Secretario de la Ciudad y se encuentran disponibles para
inspección pública. Cualquier persona que tenga dudas relativas a cualquiera de los puntos del orden del
día podrá llamar al Administrador de la Ciudad al (310) 603-0220, ext. 200.
Procedimientos para dirigirse al Municipio
CON EL FIN DE ACELERAR LOS NEGOCIOS DEL MUNICIPIO, SOLICITAMOS A TODAS LAS
PERSONAS QUE DESEEN DIRIGIRSE AL MUNICIPIO QUE COMPLETEN EL FORMULARIO
ENTREGADO EN LA PUERTA, Y QUE LO ENTREGUEN AL SECRETARIO DE LA CIUDAD ANTES DEL
COMIENZO DE LA REUNIÓN. SI NO SE ENTREGA DICHO FORMULARIO LE ESTARÁ PROHIBIDO
DIRIGIRSE AL MUNICIPIO EN AUSENCIA DE CONSENTIMIENTO UNÁNIME POR PARTE DEL MISMO.
ORDEN DEL DÍA
RECIBIDO
PUNTOS EN ARCHIVO PARA CONSIDERACIÓN
EN LA ASAMBLEA ORDINARIA DEL
MUNICIPIO DE LA CIUDAD DE LYNWOOD
15 DE ABRIL DE 2017
A REALIZARSE EL
CIUDAD DE LYNWOOD
18 de abril de 2017
OFICINA DEL SECRETARIO
DE LA CIUDAD
BATEMAN HALL
11331 ERNESTINE AVE, LYNWOOD, CA 90262
6:00 P.M.
MARIA TERESA SANTILLAN-BEAS
ALCALDE
JOSE LUIS SOLACHE SALVADOR ALATORRE
ALCALDE INTERINO MIEMBRO DEL CONSEJO
AIDE CASTRO EDWIN E. HERNANDEZ
MIEMBRO DEL CONSEJO MIEMBRO DEL CONSEJO
ADMINISTRADOR DE LA CIUDAD ABOGADO DE LA CIUDAD
ALMA K. MARTINEZ DAVID A. GARCIA
SECRETARIA DE LA CIUDAD TESORERA DE LA CIUDAD
MARIA QUINONEZ GABRIELA CAMACHO
CEREMONIAS DE APERTURA
1. APERTURA
2. CERTIFICACIÓN DEL ORDEN DEL DÍA PUBLICADA POR EL SECRETARIO
DE LA CIUDAD
3. PASAR LISTA DE LOS MIEMBROS DEL MUNICIPIO
Salvador Alatorre – El Miembro del Consejo Salvador Alatorre participará mediante una
teleconferencia desde la Oficina de Negocios del Holiday Inn Hotel
& Suites, 2100 North Broadway, Santa Maria, CA 93454, (805) 928-
6000
1
Aide Castro
Edwin E. Hernandez
Jose Luis Solache
Maria T. Santillan-Beas
4. HIMNO A LA BANDERA
5. INVOCACIÓN
6. PROCLAMACIONES / PRESENTACIONES
Sheriff Capitán Carter – Actualización sobre Problemas de Aplicación de la
Ley
Informe de miembros del Municipio sobre las sesiones celebradas (Código de
Gob., Artículo 53232.3 (D)).
7. RECESO DEL MUNICIPIO A:
CIUDAD DE LYNWOOD COMO AGENCIA SUCESORA DE LA LYNWOOD
REDEVELOPMENT AGENCY
LYNWOOD PUBLIC FINANCE AUTHORITY
COMUNICACIONES VERBALES PÚBLICAS
(Relativas a los Puntos del Orden del Día Únicamente)
COMUNICACIONES VERBALES PÚBLICAS NO INCLUIDAS EN EL ORDEN DEL DÍA
ESTA PARTE OFRECE LA OPORTUNIDAD AL PÚBLICO PARA DIRIGIRSE AL
MUNICIPIO SOBRE TEMAS DENTRO DE LA JURISDICCIÓN DEL MUNICIPIO Y NO
ENUMERADOS EN EL ORDEN DEL DÍA. SI UN PUNTO NO SE ENCUENTRA EN EL
ORDEN DEL DÍA, NO DEBERÍA HABER DISCUSIONES IMPORTANTES DEL TEMA EN
EL MUNICIPIO, PERO EL MUNICIPIO PUEDE DERIVAR EL ASUNTO AL PERSONAL O
PROGRAMAR UNA DISCUSIÓN IMPORTANTE PARA UNA ASAMBLEA FUTURA. (Ley
Ralph M. Brown, Artículo 54954.2 (a) del Código de Gobierno.)
COMUNICACIÓN ORAL Y ESCRITA DEL MUNICIPIO
MARIA T. SANTILLAN-BEAS, ALCALDE
JOSE LUIS SOLACHE, ALCALDE INTERNO
SALVADOR ALATORRE, MIEMBRO DEL CONSEJO
AIDE CASTRO, MIEMBRO DEL CONSEJO
EDWIN E. HERNANDEZ, MIEMBRO DEL CONSEJO
AUDIENCIA PÚBLICA
8. AUDIENCIA PÚBLICA SOBRE UNA PROPUESTA DE AJUSTE EN LAS TARIFAS POR
SERVICIOS DE AGUA Y CLOACAS PARA TODOS LOS CLIENTES RESIDENCIALES Y
NO RESIDENCIALES PARA EL AÑO FISCAL 2016-2017 HASTA EL AÑO FISCAL 2020-
2021.
Comentarios:
Los servicios de agua y cloacas de la Ciudad de Lynwood están generando ingresos
insuficientes con la estructura de tarifas actual para mantener y operar los sistemas de
agua y cloacas de la Ciudad; para mejorar y mantener su infraestructura; para cumplir con
la proporción requerida de cobertura de servicio de deuda; y para mantener reservas
según el estándar de la industria. Black & Veatch Management Consulting (Black &
Veatch) realizaron un estudio para elaborar un plan financiero plurianual, análisis de costo
de servicio y diseño de tarifas para que los fondos de la Empresa de Agua y Cloacas de
la Ciudad puedan mantener estos dos sistemas. En enero de 2017, Black & Veatch
completó un Estudio de Tarifas por Servicios de Agua y Cloacas. (PW)
2
Recomendación:
El personal recomienda que el Municipio abra la audiencia pública sobre la propuesta de
ajuste en las tarifas por servicios de agua y cloacas, reciba testimonio público y el informe
del Personal del Municipio, cierre la audiencia pública y adopte la Resolución propuesta
titulada: “UNA RESOLUCIÓN DEL MUNICIPIO DE LA CIUDAD DE LYNWOOD QUE
ESTABLECE LAS TARIFAS POR SERVICIOS DE AGUA Y CLOACAS PARA LA CIUDAD
DE LYNWOOD PARA EL AÑO FISCAL 2016-2017 AL AÑO FISCAL 2020-2021.”
CALENDARIO PREESTABLECIDO
Todos los asuntos enumerados en el Calendario Preestablecido serán tratados por una moción
que afirme la acción recomendada en el orden del día. No habrá discusión por separado de estos
puntos antes de la votación a menos que los miembros del Municipio o del personal soliciten que
puntos específicos sean quitados del Calendario Preestablecido para ser tratados por separado.
9. ACTAS DE ASAMBLEAS PREVIAS:
Asamblea Extraordinaria – 4 de abril de 2017
10. APROBACIÓN DE REGISTRO DE GARANTÍA
Comentarios:
Registro de garantía de la Ciudad de Lynwood fechado el 18 de abril de 2017 para el año
fiscal 2016-2017. (FIN)
Recomendación:
El personal recomienda que el Municipio apruebe el registro de garantía.
11. AÑO FISCAL 2017-18 CALENDARIO DEL PROCESO PRESUPUESTARIO
Comentarios:
El desarrollo del presupuesto para el Año Fiscal 2017-18 de la Ciudad normalmente
comienza en octubre del año fiscal actual. Con la reciente desvinculación de personal
clave en el departamento, el proceso presupuestario se vio retrasado. Sin embargo, una
vez que el proceso comienza, continúa hasta la adopción final del presupuesto en junio.
(FIN)
Recomendación:
El Personal recomienda que el Municipio reciba y archive este reporte informativo.
12. DIRECTOR DE FINANZAS – APROBACIÓN RECOMENDADA DEL ACUERDO DE
EMPLEO DEL SR. JOSE OMETEOTL
Comentarios:
El Administrador de la Ciudad ha seleccionado un candidato para el puesto de Director de
Finanzas y autorizó la extensión de los términos y condiciones de un acuerdo de empleo
voluntario. La decisión del Administrador de la Ciudad se realiza después de una selección
abierta competitiva que atrajo a 40 postulantes. Luego de revisar las solicitudes
presentadas, se eligieron 3 candidatos determinados como los más calificados y se los
invitó a una entrevista con la Junta Oral, realizada por el Administrador de la Ciudad y el
Consultor de Recursos Humanos y Manejo de Riesgos.
Luego de las entrevistas, se eligió al Sr. Jose Ometeotl como el mejor candidato. (HR)
3
Recomendación:
El personal recomienda que el Municipio adopte la resolución adjunta titulada: “UNA
RESOLUCIÓN DEL MUNICIPIO DE LA CIUDAD DE LYNWOOD QUE AUTORIZA UN
ACUERDO PARA LA DESIGNACIÓN DE JOSE OMETEOTL EN EL PUESTO DE
DIRECTOR DE FINANZAS Y QUE AUTORIZA AL ADMINISTRADOR DE LA CIUDAD A
FIRMAR EL ACUERDO”.
13. DONACIONES DE VEHÍCULOS EXCEDENTES DE LA CIUDAD
Comentarios:
El objetivo de este punto es declarar dos (2) vehículos en la flota de la Ciudad como
propiedad excedente y donar dicha propiedad excedente al Sheriff del Condado de Los
Ángeles, Century Station. Los vehículos indicados se encuentran en funcionamiento, pero
Obras Públicas ha comprado seis vehículos eléctricos completos y ha tomado acciones
conscientes para hacer un uso más eficiente de combustible y reducir su huella de
carbono. (PW)
Recomendación:
El personal recomienda que el Municipio adopte la resolución adjunta titulada: “UNA
RESOLUCIÓN DEL MUNICIPIO DE LA CIUDAD DE LYNWOOD QUE DECLARA A
CIERTOS VEHÍCULOS COMO PROPIEDAD EXCEDENTE Y QUE AUTORIZA AL
ADMINISTRADOR DE LA CIUDAD A DONAR DICHA PROPIEDAD EXCEDENTE AL
SHERIFF DEL CONDADO DE LOS ÁNGELES, CENTURY STATION”.
14. OPORTUNIDAD DE SUBSIDIOS PARA EL PROGRAMA DE ECOLOGÍA URBANA
Comentarios:
El SB 859 autorizó el gasto de $1.2 mil millones en ingresos del comercio de derechos de
emisión, también conocidos como Fondo para la Reducción de Gases Invernaderos
(GGRF), para proyectos que apunten a reducir las emisión de gases invernaderos (GHG).
Se le adjudicaron a la Agencia de Recursos Naturales de California (Agencia) $80 millones
para su Programa de Ecología Urbana específicamente para proyectos de infraestructura
ecológica que reduzcan las emisiones de GHG y brinden múltiples beneficios. (PW & REC)
Recomendación:
El personal recomienda que el Municipio adopte las Resoluciones adjuntas tituladas:
“UNA RESOLUCIÓN DEL MUNICIPIO DE LA CIUDAD DE LYNWOOD QUE RATIFICA
UNA ORDEN DE COMPRA EMITIDA A CIVILSOURCE, INC. POR UN MONTO NO
MAYOR A $14,900 PARA BRINDAR ASISTENCIA TÉCNICA PARA PRESENTAR UNA
SOLICITUD EN EL PROGRAMA DE ECOLOGÍA URBANA Y AUTORIZA UNA
ASIGNACIÓN DEL FONDO DE SEGURIDAD DE TRÁNSITO NO ASIGNADOS (FONDO
2051)”.
“UNA RESOLUCIÓN DEL MUNICIPIO DE LA CIUDAD DE LYNWOOD QUE APRUEBA
LA SOLICITUD DE FONDOS DEL SUBSIDIO PARA INVERSIONES CLIMÁTICAS DEL
PROGRAMA DE ECOLOGÍA URBANA DE CALIFORNIA”.
4
15. ORDENANZA DE URGENCIA DEL MUNICIPIO DE LA CIUDAD DE LYNWOOD,
CALIFORNIA QUE AGREGA EL ARTÍCULO 9-1.40 AL CÓDIGO MUNICIPAL DE
LYNWOOD PARA MEJORAR LAS NORMAS ACTUALES DE LA CIUDAD CONTRA LA
REMOCIÓN NO AUTORIZADA DE RESIDUOS
Comentarios:
A fin de respaldar los esfuerzos y programa de reciclado de la Ciudad, el personal de la
Ciudad recomienda mejorar su ordenanza que prohíbe la remoción no autorizada de
materiales reciclables de los contenedores del recolector de desechos.
La Ciudad ya prohíbe a las personas manipular sin permiso los contenedores de desechos
de residentes y negocios (CM)
Recomendación:
El personal recomienda que el Personal del Municipio omita la lectura, lea solo el título y
presente la ordenanza siguiente titulada: UNA ORDENANZA DEL MUNICIPIO DE LA
CIUDAD DE LYNWOOD QUE AGREGA EL ARTÍCULO 9-1.40 AL CÓDIGO MUNICIPAL
DE LYNWOOD PARA MEJORAR LAS NORMAS ACTUALES DE LA CIUDAD CONTRA
LA REMOCIÓN NO AUTORIZADA DE RESIDUOS
16. UNA ORDENANZA DE URGENCIA DEL MUNICIPIO DE LA CIUDAD DE LYNWOOD
QUE DEROGA LA ORDENANZA 1142, CONSOLIDA LAS ELECCIONES GENERALES
MUNICIPALES CON LAS ELECCIONES DEL DISTRITO ESCOLAR Y AGREGA EL
CAPÍTULO 2-1.8 AL CÓDIGO MUNICIPAL DE LYNWOOD PARA CUMPLIR CON SB415,
LA LEY DE PARTICIPACIÓN DE VOTANTES DE CALIFORNIA, CONFORME A LA
RESOLUCIÓN DE LA CIUDAD DE LYNWOOD APRA INCREMENTAR LA
PARTICIPACIÓN DE LOS VOTANTES
Comentarios:
El 4 de abril de 2017, de acuerdo con un informe escrito, pruebas numéricas, una
presentación del Personal y el Secretario de la Ciudad, y luego de debatir, el Municipio de
la Ciudad de Lynwood resolvió cumplir con SB415, la "Ley de Participación de Votantes
de California" (Artículos 14050-14057 del Código Electoral), conforme a la Resolución No.
2017.060, y proceder con la sincronización de las elecciones generales municipales de la
Ciudad con las fechas de la elección estatal de noviembre en años de números pares, a
partir de la fecha de la elección estatal de noviembre de 2018 y luego noviembre de 2020,
para llevar a cabo una elección en una fecha que coincida con la fecha de la elección
estatal y evitar "una disminución significativa en la participación de votantes", definida
como participación de votantes para una elección regularmente programada en una ciudad
que esté al menos 25% por debajo del promedio de participación de votantes dentro de
dicha ciudad para las cuatro (4) elecciones generales estatales previas. (CL)
Recomendación:
El personal recomienda que el Municipio omita la lectura, lea solo el título y presente la
ordenanza siguiente titulada: UNA ORDENANZA DE URGENCIA DEL MUNICIPIO DE LA
CIUDAD DE LYNWOOD QUE DEROGA LA ORDENANZA 1142, CONSOLIDA LAS
ELECCIONES GENERALES MUNICIPALES CON LAS ELECCIONES DEL DISTRITO
ESCOLAR Y AGREGA EL CAPÍTULO 2-1.8 AL CÓDIGO MUNICIPAL DE LYNWOOD
PARA CUMPLIR CON SB415, LA LEY DE PARTICIPACIÓN DE VOTANTES DE
CALIFORNIA, CONFORME A LA RESOLUCIÓN DE LA CIUDAD DE LYNWOOD APRA
INCREMENTAR LA PARTICIPACIÓN DE LOS VOTANTES
17. UNA ORDENANZA DEL MUNICIPIO DE LA CIUDAD DE LYNWOOD QUE DEROGA LA
ORDENANZA 1142, CONSOLIDA LAS ELECCIONES GENERALES MUNICIPALES CON
5
LAS ELECCIONES DEL DISTRITO ESCOLAR Y AGREGA EL CAPÍTULO 2-1.8 AL
CÓDIGO MUNICIPAL DE LYNWOOD PARA CUMPLIR CON SB415, LA LEY DE
PARTICIPACIÓN DE VOTANTES DE CALIFORNIA, CONFORME A LA RESOLUCIÓN
DE LA CIUDAD DE LYNWOOD PARA INCREMENTAR LA PARTICIPACIÓN DE LOS
VOTANTES
Comentarios:
El 4 de abril de 2017, de acuerdo con un informe escrito, pruebas numéricas, una
presentación del Personal y el Secretario de la Ciudad, y luego de debatir, el Municipio de
la Ciudad de Lynwood resolvió cumplir con SB415, la "Ley de Participación de Votantes
de California" (Artículos 14050-14057 del Código Electoral), conforme a la Resolución No.
2017.060, y proceder con la sincronización de las elecciones generales municipales de la
Ciudad con las fechas de la elección estatal de noviembre en años de números pares, a
partir de la fecha de la elección estatal de noviembre de 2018 y luego noviembre de 2020,
para llevar a cabo una elección en una fecha que coincida con la fecha de la elección
estatal y evitar "una disminución significativa en la participación de votantes", definida
como participación de votantes para una elección regularmente programada en una ciudad
que esté al menos 25% por debajo del promedio de participación de votantes dentro de
dicha ciudad para las cuatro (4) elecciones generales estatales previas. (CL)
Recomendación:
El personal recomienda que el Municipio omita la lectura, lea solo el título y presente la
ordenanza siguiente titulada: UNA ORDENANZA DEL MUNICIPIO DE LA CIUDAD DE
LYNWOOD QUE DEROGA LA ORDENANZA 1142, CONSOLIDA LAS ELECCIONES
GENERALES MUNICIPALES CON LAS ELECCIONES DEL DISTRITO ESCOLAR Y
AGREGA EL CAPÍTULO 2-1.8 AL CÓDIGO MUNICIPAL DE LYNWOOD PARA CUMPLIR
CON SB415, LA LEY DE PARTICIPACIÓN DE VOTANTES DE CALIFORNIA,
CONFORME A LA RESOLUCIÓN DE LA CIUDAD DE LYNWOOD PARA INCREMENTAR
LA PARTICIPACIÓN DE LOS VOTANTES
18. CONSIDERACIÓN Y APROBACIÓN DE UNA POLÍTICA DE MANEJO DE DEUDA
Comentarios:
La Legislatura adoptó el Proyecto del Senado 1029 (SB 1029). Este proyecto modificaba
el Código de Gobierno 8855 que requería a los gobiernos locales elaborar y presentar
informes de rendición de cuentas ante la Comisión Asesora sobre Deuda e Inversión de
California (CDIAC). SB 1029 también ordenaba a los gobiernos locales a adoptar políticas
de deuda 30 días antes de cualquier emisión de deudas luego del 21 de enero de 2017.
Asimismo, cualquier emisión de deuda propuesta debe incluir un certificado de la Ciudad
que indique que ha adoptado políticas de deuda con relación al uso de deuda y que la
emisión de deuda contemplada es conforme con las políticas de deuda adoptadas. (FIN)
Recomendación:
Se recomienda que el Municipio adopte una Resolución que aprueba una Política de
Manejo de Deuda.
6
19. UNA RESOLUCIÓN DEL MUNICIPIO DE LA CIUDAD DE LYNWOOD EN
RELACIÓN CON (I) LA REFINANCIACIÓN DE LAS OBLIGACIONES DE LA
CIUDAD CON RESPECTO A UN ACUERDO DE LOCACIÓN DE 2003, (II) LA
FINANCIACIÓN DE UN PROYECTO DE MEJORA DE CAPITAL 2017, Y (III) LA
APROBACIÓN DE DOCUMENTOS FINANCIEROS RELACIONADOS Y
AUTORIZACIONES DE ACCIONES OFICIALES EN RELACIÓN CON ELLO
Comentarios:
La Ciudad, trabajando en conjunto con la Authority, ha celebrado previamente un Contrato
de Locación/Compra, con fecha del 1 de mayo de 1993, entre la Ciudad y la Authority y
modificado por la Enmienda de Locación con fecha del 1 de agosto de 2003 (la "Locación
de 2003").
En revisión, la Lynwood Public Financing Authority (la “Authority”) es una autoridad de
poderes conjuntos debidamente creada y existente conforme a las disposiciones de las
Secciones 1 a 4 (a partir del Artículo 6500) del Capítulo 5 de la División 7 del Título 1 del
Código de Gobierno del Estado de California (la "Ley") y está autorizada conforme a la
Sección 4 de la Ley para pedir prestado dinero para brindar financiación y refinanciación
para mejoras de capital público de la Ciudad de Lynwood (la "Ciudad"). (FIN)
Recomendación:
Se recomienda que el Municipio adopte una Resolución en relación con (i) la refinanciación
de las obligaciones de la Ciudad con respecto a un Acuerdo de Locación de 2003, (ii) la
financiación de un Proyecto de Mejora de Capital 2017, y (iii) la aprobación de documentos
financieros relacionados y autorizaciones de acciones oficiales en relación con ello.
PUNTOS NUEVOS/ANTIGUOS
20. CONTINUACIÓN DE LA REVISIÓN DE MIEMBROS DE LA JUNTA Y LA COMISIÓN Y
LISTA ANUAL DE NOMBRAMIENTOS LOCALES DE JUNTAS Y COMISIONES
Comentarios:
En la asamblea ordinaria del Municipio celebrada el 20 de diciembre de 2016, el Municipio
ratificó, debatió y realizó determinados nombramientos. El Municipio pospuso este punto
el 4 de abril de 2017 y le indicó al personal que lo vuelva a traer a consideración.
Asimismo, hay una vacante adicional en la Comisión de Planificación debido a la renuncia
de la persona designada por el Alcalde. (CL)
Recomendación:
El personal recomienda que el Municipio continúe realizando los respectivos
nombramientos a las distintas juntas y comisiones.
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21. PUESTOS DE FUEGOS ARTIFICIALES DE 2017
Comentarios:
De acuerdo con el Artículo 12-2.8 del Código Municipal de Lynwood, se permiten catorce
(14) puestos en la Ciudad de Lynwood durante cualquier año como parte de las
celebraciones del 4 de julio por la Independencia.
Todos los puestos deben cumplir con los requisitos para la emisión de un permiso, según
se detalla en el Capítulo 12-2 del Código Municipal de Lynwood. (CL)
Recomendación:
El personal recomienda al Municipio revisar y aprobar diez (10) puestos identificados de
fuegos artificiales.
RECESO
LA PRÓXIMA ASAMBLEA ORDINARIA SE LLEVARÁ A CABO EL 2 DE MAYO DE 2017 A LAS 6:00 P.M.
EN LA CÁMARA DEL MUNICIPIO DE LA MUNICIPALIDAD 11330 BULLIS ROAD, CIUDAD DE
LYNWOOD, CALIFORNIA.
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