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HomeMy Public PortalAboutA 2022-04-05CC(SPA)Este Orden del Día contiene una breve descripción general de cada punto a considerar. Las copias de los reportes del personal u otros documentos escritos relacionados con cada punto referido en el Orden del Día se encuentran archivados en la Oficina del Secretario de la Ciudad y se encuentran disponibles para inspección pública. Cualquier persona que tenga dudas relativas a cualquiera de los puntos del orden del día podrá llamar al Administrador de la Ciudad al (310) 603-0220, ext. 200. Procedimientos para dirigirse al Municipio CON EL FIN DE ACELERAR LOS ASUNTOS DEL MUNICIPIO, SOLICITAMOS A TODAS LAS PERSONAS QUE DESEEN DIRIGIRSE AL MUNICIPIO QUE ENVÍEN SUS COMENTARIOS CON ANTICIPACIÓN A CITYCLERK@LYNWOOD.CA.US O QUE COMPLETEN EL FORMULARIO ENTREGADO EN EL PODIO Y QUE LO ENTREGUEN AL SECRETARIO DE LA CIUDAD ANTES DEL COMIENZO DE LA REUNIÓN. SI NO SE ENTREGA DICHO FORMULARIO LE ESTARÁ PROHIBIDO DIRIGIRSE AL MUNICIPIO EN AUSENCIA DE CONSENTIMIENTO UNÁNIME POR PARTE DEL MISMO. ORDEN DEL DÍA Asamblea Ordinaria del Municipio A REALIZARSE EL 5 de abril de 2022 COUNCIL CHAMBERS - 11350 BULLIS RD. LYNWOOD, CA 90262 o conferencia Web vía ZOOM - Para participar vía Zoom o por teléfono: 1-669-900-9128 o 1-253-215-8782 ID de la reunión: 835 2029 8238 Debidamente publicada el 4/1/2022 por MQ 6:00 PM 1. APERTURA 2. CERTIFICACIÓN DEL ORDEN DEL DÍA PUBLICADA POR EL SECRETARIO DE LA CIUDAD 3. PASAR LISTA DE LOS MIEMBROS DEL MUNICIPIO Jorge Casanova, Alcalde Jose Luis Solache, Alcalde Interino Oscar Flores, Miembro del Consejo Marisela Santana, Miembro del Consejo Rita Soto, Miembro del Consejo 4. HIMNO A LA BANDERA 5. INVOCACIÓN 6. PROCLAMACIONES/PRESENTACIONES • Actualización sobre Problemas de Aplicación de la Ley • Informe de miembros del Municipio sobre las asambleas celebradas (Código de Gob., Artículo 53232.3 (D)). • Video(s) de la ciudad • Proclamación de vivienda justa • Actualización sobre la Auditoría del Estado de California 7. RECESO DEL MUNICIPIO A: Lynwood Housing Authority COMUNICACIONES VERBALES PÚBLICAS (Relativos a los Puntos del Orden del Día Únicamente) COMUNICACIONES VERBALES PÚBLICAS NO INCLUIDAS EN EL ORDEN DEL DÍA ESTA PARTE OFRECE LA OPORTUNIDAD AL PÚBLICO PARA DIRIGIRSE AL MUNICIPIO SOBRE TEMAS DENTRO DE LA JURISDICCIÓN DEL MUNICIPIO Y NO ENUMERADOS EN EL ORDEN DEL DÍA. SI UN PUNTO NO SE ENCUENTRA EN EL ORDEN DEL DÍA, NO DEBERÍA HABER DISCUSIONES IMPORTANTES DEL TEMA EN EL MUNICIPIO, PERO EL MUNICIPIO PUEDE DERIVAR EL ASUNTO AL PERSONAL O PROGRAMAR UNA DISCUSIÓN IMPORTANTE PARA UNA ASAMBLEA FUTURA.(Ley Ralph M. Brown, Artículo 54954.2(a) del Código de Gobierno) CALENDARIO PREESTABLECIDO TODOS LOS ASUNTOS ENUMERADOS EN EL CALENDARIO PREESTABLECIDO SERÁN TRATADOS POR UNA MOCIÓN QUE AFIRME LA ACCIÓN RECOMENDADA EN EL ORDEN DEL DÍA. NO HABRÁ DISCUSIÓN POR SEPARADO DE ESTOS PUNTOS ANTES DE LA VOTACIÓN A MENOS QUE LOS MIEMBROS DEL MUNICIPIO O DEL PERSONAL SOLICITEN QUE PUNTOS ESPECÍFICOS SEAN QUITADOS DEL CALENDARIO PREESTABLECIDO PARA SER TRATADOS POR SEPARADO. 8. APROBACIÓN DE REGISTRO DE GARANTÍA Comentarios: Registro de garantía de la Ciudad de Lynwood fechado el 5 de abril de 2022 para el año fiscal 2021-2022. (FIN) Recomendación: El personal respetuosamente recomienda que el Municipio de la Ciudad de Lynwood apruebe el registro de garantía con fecha del 5 de abril de 2022 para el año fiscal 2021-2022. 9. ACTAS DE LAS ASAMBLEAS PREVIAS Comentarios: Actas de la Asamblea Ordinaria del 16 de noviembre de 2021 Actas de la Asamblea Ordinaria de Sesión Cerrada del 16 de noviembre de 2021 (CC) Recomendación: El personal recomienda que el Municipio de la Ciudad de Lynwood apruebe las siguientes actas: • Actas de la Asamblea Ordinaria del 16 de noviembre de 2021 • Actas de la Asamblea Ordinaria de Sesión Cerrada del 16 de noviembre de 2021 10. UNA RESOLUCIÓN DEL MUNICIPIO DE LA CIUDAD DE LYNWOOD QUE ADOPTA UN PLAN DE SUCESIÓN DE ACUERDO CON LOS HALLAZGOS Y LAS CONCLUSIONES DE LA AUDITORÍA DEL AUDITOR DEL ESTADO DE CALIFORNIA Comentarios: La Ciudad de Lynwood se sometió a una auditoría en octubre y noviembre de 2017 por parte del Auditor del Estado de California. En sus hallazgos, la Oficina de Auditoría Estatal identificó en sus informes de seguimiento de diciembre de 2018 y septiembre de 2021 la necesidad de que la Ciudad mantenga su conocimiento institucional a través de la creación de un plan de sucesión. (HR) Recomendación: El personal recomienda que el Municipio de la Ciudad de Lynwood adopte la siguiente resolución titulada: “UNA RESOLUCIÓN DEL MUNICIPIO DE LA CIUDAD DE LYNWOOD QUE ADOPTE UN PLAN DE SUCESIÓN DE ACUERDO CON LOS HALLAZGOS Y LAS CONCLUSIONES DE LA AUDITORÍA DEL AUDITOR DEL ESTADO DE CALIFORNIA”. 11. AJUSTES AL PRESUPUESTO PROPUESTO DE MITAD DE AÑO DEL AÑO FISCAL (FY) 2021-22 Comentarios: En la Asamblea del Municipio del 15 de marzo de 2022, se presentaron las finanzas de mitad de año de la Ciudad. Se solicitó que se vuelvan a tratar posibles ajustes presupuestarios con los costos relacionados en una asamblea del Municipio posterior. (FIN) Recomendación: El personal recomienda que el Municipio adopte la resolución adjunta titulada: “UNA RESOLUCIÓN DEL MUNICIPIO DE LA CIUDAD DE LYNWOOD QUE APRUEBE LOS AJUSTES AL PRESUPUESTO DE MITAD DE AÑO DEL AÑO FISCAL 2021-22 PARA MODIFICAR EL PRESUPUESTO ADOPTADO DEL AÑO FISCAL 2021-22 QUE SE ADJUNTA COMO ANEXO A”. 12. PRIMERA ENMIENDA AL ACUERDO POR SERVICIOS DE DOTACIÓN DE PERSONAL TEMPORARIO – FINANZAS Y ADMINISTRACIÓN Comentarios: En marzo, la Ciudad celebró un acuerdo con MV Cheng & Associates bajo la Autoridad de Compra ($25,000) del Administrador de la Ciudad para proporcionar servicios de dotación de personal temporario al Departamento de Finanzas y Administración. (FIN) Recomendación: El personal recomienda que el Municipio adopte la resolución adjunta titulada: “UNA RESOLUCIÓN DEL MUNICIPIO DE LA CIUDAD DE LYNWOOD QUE AUTORICE LA PRIMERA ENMIENDA AL ACUERDO EXISTENTE CON MV CHENG & ASSOCIATES Y AUTORICE AL ADMINISTRADOR DE LA CIUDAD A CELEBRAR EL ACUERDO”. 13. APROBACIÓN PARA MODIFICAR EL ALNCANCE DEL TRABAJO EN EL PROYECTO DE MEJORA DE LAS INSTALACIONES (4011.68.069) PARA INCLUIR EL TERRENO DE OBRAS PÚBLICAS Comentarios: El sistema de transporte de cloacas del Terreno de Obras Públicas necesita reparación inmediata debido a preocupaciones para la salud y seguridad que acompañan una línea no reparada. Hay fondos disponibles bajo Mejoras de Instalaciones (4011.68.069) para hacer estas reparaciones. El personal recomienda modificar el alcance del trabajo para el Proyecto de Mejora de Instalaciones para incluir el Terreno de Obras Públicas. (PW) Recomendación: El personal recomienda que el Municipio adopte la resolución adjunta titulada: “UNA RESOLUCIÓN DEL MUNICIPIO DE LA CIUDAD DE LYNWOOD QUE MODIFIQUE EL PROYECTO DE MEJORA DE INSTALACIONES (4011.68.069) PARA INCLUIR MEJORAS PARA LA REPARACIÓN DE LA LÍNEA DE CLOACAS EN EL TERRENO DE OBRAS PÚBLICAS”. 14. ADOPCIÓN DEL ESTUDIO DE ZONAS DE VELOCIDAD EN TODA LA CIUDAD Y ESTUDIO DE LÍMITES DE VELOCIDAD (ESTUDIO DE INGENIERÍA Y TRÁNSITO) Comentarios: Conforme a los artículos 627, 22357, 22358 y 40802 del Código Vehicular de California, se requiere un Estudio de Ingeniería y Tránsito o Estudio de Zonas de Velocidad cada 5 años para establecer y hacer cumplir los límites de velocidad mediante radares u otros dispositivos electrónicos. Infrastructure Engineers ha preparado y completado un “Estudio de Zonas de Velocidad en toda la ciudad y un Estudio de Límites de Velocidad (Estudio de Ingeniería y Tránsito) con fecha del 25 de marzo de 2022” para consideración y adopción del Municipio. (PW) Recomendación: El personal recomienda que el Municipio adopte la resolución adjunta titulada: “UNA RESOLUCIÓN DEL MUNICIPIO DE LA CIUDAD DE LYNWOOD QUE ADOPTE EL ESTUDIO DE ZONA DE VELOCIDAD EN TODA LA CIUDAD Y UN ESTUDIO DE LÍMITE DE VELOCIDAD COMO EL ESTUDIO DE INGENIERÍA Y TRÁNSITO REQUERIDO POR EL ARTÍCULO 627 DEL CÓDIGO VEHICULAR DE CALIFORNIA”. 15. ACEPTACIÓN DEL PROYECTO DE MEJORA DE CALLES, AGUAS Y ALCANTARILLADO EN CDBG AGNES AVENUE, PROYECTO NO. 4011.68.087 Comentarios: La construcción del Proyecto de Mejora de calles, agua y alcantarillado en CDBG Avenue Street comenzó el 24 de agosto de 2020. La inspección final y la finalización del proyecto fue en marzo de 2021. El personal realizó la inspección final en marzo de 2021 y determinó que todas las obras se finalizaron de acuerdo con los planos y especificaciones del proyecto. El proyecto está listo para ser aceptado. (PW) Recomendación: El personal recomienda que el Municipio adopte la resolución adjunta titulada: “UNA RESOLUCIÓN DEL MUNICIPIO DE LA CIUDAD DE LYNWOOD QUE ACEPTE EL PROYECTO DE MEJORA DE CALLES, AGUAS Y ALCANTARILLADO EN CDBG AGNES AVENUE, PROYECTO NO. 4011.68.087 COMO COMPLETO; AUTORICE LA PRESENTACIÓN DEL AVISO DE FINALIZACIÓN EN LA OFICINA DEL REGISTRADOR DEL CONDADO DE LOS ÁNGELES Y LA LIBERACIÓN DE LA RETENCIÓN DEL 5% 35 DÍAS DESPUÉS DE LA ACEPTACIÓN”. PUNTOS NUEVOS/ANTIGUOS 16. SEÑALIZACIÓN DE TRÁNSITO EN IMPERIAL HIGHWAY Y RUTH AVENUE Comentarios: El personal de ingeniería preparó un estudio de análisis de autorización de señalización de tránsito para la intersección de Imperial Highway y Ruth Avenue. Sobre la base del estudio, Willdan Engineering recomienda la instalación de una nueva señalización de tránsito en ese lugar. (PW) Recomendación: El personal recomienda que el Municipio adopte la resolución adjunta titulada: “UNA RESOLUCIÓN DEL MUNICIPIO DE LA CIUDAD DE LYNWOOD QUE APRUEBE LA ASIGNACIÓN DEL FONDO ARPA (FONDO 1055) POR EL MONTO DE $1,001,350 PARA LA INSTALACIÓN DE UNA NUEVA SEÑALIZACIÓN DE TRÁNSITO EN LA INTERSECCIÓN DE IMPERIAL HIGHWAY Y RUTH AVENUE”. 17. REVISIÓN INICIAL DE UNA ACCIÓN DE EMERGENCIA EN EL POZO NO. 19 Comentarios: El Municipio tiene la autoridad para autorizar al Administrador de la Ciudad a ordenar cualquier acción especificada conforme al Artículo 22050(a)(1) del Código de Contratos Públicos de California de conformidad con el Artículo 22050(b). El pozo No. 19 se sacó de línea para determinar la causa de la presencia de limo y arena. El Administrador de la Ciudad ha determinado que se necesita una acción inmediata para evaluar y exponer las deficiencias del Pozo No. 19 como lo demuestra la presencia significativa de arena y limo, así como agujeros en el revestimiento del pozo. El Gerente de Servicios Públicos de la Ciudad y el Ingeniero Municipal Interino también recomendaron al Administrador de la Ciudad la rehabilitación inmediata del Pozo No. 19 para resolver los problemas de calidad del agua y hacer que el pozo vuelva a la producción. (PW) Recomendación: El personal recomienda que el Municipio adopte la resolución adjunta titulada: “UNA RESOLUCIÓN DEL MUNICIPIO DE LA CIUDAD DE LYNWOOD QUE DELEGUE AL ADMINISTRADOR DE LA CIUDAD O A LA PERSONA DESIGNADA CON LA RECOMENDACIÓN DEL DIRECTOR DE OBRAS PÚBLICAS O EL INGENIERO DE LA CIUDAD LA AUTORIDAD PARA ORDENAR CUALQUIER ACCIÓN CONFORME AL ARTÍCULO 22050(a)(1) DEL CÓDIGO DE CONTRATOS PÚBLICOS DE CALIFORNIA CONFORME AL ARTÍCULO 22050(b) Y QUE APRUEBE LA ASIGNACIÓN DE $440,694 DEL BONO DE INGRESOS PARA EMPRESAS LUA 2020 (6305) AL PROYECTO DE REHABILITACIÓN DE EMERGENCIA DEL POZO 19”. 18. REVISIÓN INICIAL DE ACCIONES DE EMERGENCIA EN EL NATATORIUM Y ASIGNACIÓN DE FONDOS APROBADOS POR EL MUNICIPIO EL 1 DE MARZO DE 2022 Comentarios: El Municipio tiene la autoridad para autorizar al Administrador de la Ciudad a ordenar cualquier acción especificada conforme al Artículo 22050(a)(1) del Código de Contratos Públicos de California de conformidad con el Artículo 22050(b). El Ingeniero Interino de la Ciudad recomendó reparaciones inmediatas de la pared del patio, el piso de la terraza de la piscina, la pared eléctrica e interior. Con esa recomendación y autoridad delegada por el Municipio al Administrador de la Ciudad, el Administrador de la Ciudad ordenó ciertas reparaciones de emergencia en el Natatorium. (PW) Recomendación: El personal recomienda que el Municipio adopte la resolución adjunta titulada: “UNA RESOLUCIÓN DEL MUNICIPIO DE LA CIUDAD DE LYNWOOD QUE DELEGUE AL ADMINISTRADOR DE LA CIUDAD O SU PERSONA DESIGNADA POR RECOMENDACIÓN DEL GERENTE DE OBRAS PÚBLICAS O EL INGENIERO DE LA CIUDAD LA AUTORIDAD PARA ORDENAR CUALQUIER ACCIÓN ESPECIFICADA CONFORME AL ARTÍCULO 22050(a)(1) DEL CÓDIGO DE CONTRATOS PÚBLICOS DE CALIFORNIA DE CONFORMIDAD CON LA SECCIÓN 22050(b) Y APRUEBE LA ASIGNACIÓN DE LOS BONOS DE INGRESOS DE ARRENDAMIENTO DE 2019 (FONDO 9055) POR EL MONTO DE $3,500,000 Y DEL FONDO DE SUBVENCIÓN ESPECIFICADO POR EL MONTO DE $1,500,000 PARA EL PROYECTO DE RENOVACIONES Y REPARACIONES DE EMERGENCIA DEL NATATORIUM”. 19. APROBAR LA RECOMENDACIÓN DE UNA EMPRESA SUSCRIPTORA DE BONOS PARA AUTORIZAR AL PERSONAL A PROCEDER CON EL PROCESO PARA REFINANCIAR LA DEUDA DE PENSIÓN DE LA CIUDAD Comentarios: La Ciudad tiene una gran obligación acumulada sin fondos (la "Deuda de Pensión") con el sistema de retiro de empleados públicos de California ("CalPERS") de aproximadamente $43,1 millones. El personal de la Ciudad está analizando oportunidades para refinanciar esta deuda y trabajar con un suscriptor permitiría a la Ciudad evaluar mejor las opciones que pueden estar disponibles para reducir los costos de pensión de la Ciudad. Con la asistencia del Asesor Municipal de la Ciudad, Kosmont Transactions Services, Inc. ("KTS"), la Ciudad emitió una Solicitud de Calificaciones. Con base en la revisión de las Declaraciones de Calificaciones recibidas, el personal recomienda que la Ciudad contrate a [Cabrera Capital Markets, LLC] como el Suscriptor de Bonos de la Ciudad para este posible financiamiento. (CM) Recomendación: El personal recomienda que el Municipio de la Ciudad (el “Municipio”) apruebe la recomendación de trabajar con Cabrera Capital Markets, LLC como suscriptor de bonos de la Ciudad para proceder con la estructuración de un refinanciamiento propuesto de la Deuda de Pensión de la Ciudad. 20. CONSIDERACIÓN DE UNA ORDENANZA DE LA CIUDAD DE LYNWOOD PARA ESTABLECER LÍMITES DE CONTRIBUCIÓN Comentarios: Con el fin de atender mejor a los ciudadanos y clientes de la Ciudad de Lynwood, en sus esfuerzos por promover el buen gobierno y mantenerse consistente con los esfuerzos recientes del Municipio para traer estabilidad y reforma a los procedimientos de políticas y toma de decisiones del Municipio, el Municipio considerará la adopción de una ordenanza que establecerá límites de contribución de campaña que sean más bajos que los límites actuales establecidos por la ley estatal. La Ley de Reforma Política de 1974 prohíbe que una persona haga contribuciones de campaña a un candidato para un cargo estatal electivo y prohíbe que esos candidatos acepten una contribución que sume más de un monto específico por elección. Anteriormente, la ley estatal autorizaba a un condado, ciudad o distrito a limitar las contribuciones de campaña en las elecciones locales. En 2019, se presentó un proyecto de ley que entró en vigencia el 1 de enero de 2021, que agregaría contribuciones a los candidatos a cargos del condado o de la ciudad a la lista de aquellos limitados por estas restricciones de contribución de campaña. (CM) Recomendación: El personal recomienda que el Municipio considere la nueva ordenanza y, si es aceptable, introduzca para la primera lectura, renuncie a otra lectura, para leer solo el título, una Ordenanza titulada: “UNA ORDENANZA DEL MUNICIPIO DE LA CIUDAD DE LYNWOOD QUE ESTABLEZCA LÍMITES DE CONTRIBUCIÓN DE CAMPAÑA”, y ordene al personal a volver a presentarla para segunda lectura y adopción en la próxima Asamblea del Municipio regularmente programada. 21. REVISIONES E INCORPORACIÓN DE BUENAS PRÁCTICAS AL CÓDIGO DE ÉTICA PARA LA CIUDAD DE LYNWOOD A FIN DE AFIRMAR ESTABILIDAD Y BUEN GOBIERNO Comentarios: El propósito de este Código de Ética es establecer políticas y pautas que reflejen los valores y comportamientos esperados para el uso y aplicación de los funcionarios electos de la Ciudad. Como el Municipio y otros funcionarios electos de la Ciudad de Lynwood son guardianes de la confianza pública, es imperativo y requerido que se comporten de manera imparcial y responsable en el cumplimiento de sus funciones. El Código de Ética refleja el compromiso del Municipio con los ciudadanos y clientes de Lynwood de comportarse con el más alto nivel de ética. (CA) Recomendación: Se recomienda que el Municipio adopte la ordenanza que modifica el Código de Ética que rige la demostración de los estándares más altos de integridad personal en el desempeño de sus responsabilidades. 22. REVISIÓN DE LA LISTA LOCAL DEL NOMBRAMIENTO DE LOS MIEMBROS DE LA JUNTA, COMISIÓN Y COMITÉ Comentarios: El Municipio revisará las listas de nombramiento de los Miembros de la Junta, Comisión y Comité y considerará los nuevos nombramientos (CC) Recomendación: De acuerdo con las normas que se describen a continuación, el personal recomienda que el Municipio revise la lista adjunta de los miembros de la Junta, la Comisión y el Comité y tome las siguientes acciones: 1. Reconfirme los miembros existentes por otro período de un año, que finaliza el 31 de diciembre de 2022; 2. Hacer cualquier ajuste necesario, incluso cubrir las vacantes observadas, y 3. Dirigir al personal a publicar la Lista Anual de Nombramientos adjunta de Juntas y Comisiones, de acuerdo con los requisitos de la Ley Maddy. Actualmente, hay un total de 2 vacantes en las diversas Juntas, Comisiones y Comités, entre las que se incluyen una (1) vacante en la Junta de Subsidios en Bloque de Desarrollo Comunitario y una (1) vacante para el Comité de Planificación. 23. COMUNICACIÓN ORAL Y ESCRITA DEL MUNICIPIO 24. COMENTARIOS ORALES DEL PERSONAL RECESO LA PRÓXIMA ASAMBLEA ORDINARIA SE LLEVARÁ A CABO EL 19 DE ABRIL DE 2022, A LAS 6:00 P.M. EN LA CÁMARA DEL MUNICIPIO DE LA MUNICIPALIDAD 11350 BULLIS ROAD, CIUDAD DE LYNWOOD, CALIFORNIA.