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HomeMy Public PortalAboutA 2023-06-20CC(SPA)Asamblea Ordinaria del Municipio 1 Este Orden del Día contiene una breve descripción general de cada punto a considerar. Las copias de los reportes del personal u otros documentos escritos relacionados con cada punto referido en el Orden del Día se encuentran archivados en la Oficina del Secretario de la Ciudad y se encuentran disponibles para inspección pública. Cualquier persona que tenga dudas relativas a cualquiera de los puntos del orden del día podrá llamar al Administrador de la Ciudad al (310) 603- 0220, ext. 200. Procedimientos para dirigirse al Municipio CON EL FIN DE ACELERAR LOS ASUNTOS DEL MUNICIPIO, SOLICITAMOS A TODAS LAS PERSONAS QUE DESEEN DIRIGIRSE AL MUNICIPIO QUE ENVÍEN SUS COMENTARIOS CON ANTICIPACIÓN A CITYCLERK@LYNWOODCA.GOV O QUE COMPLETEN EL FORMULARIO ENTREGADO EN EL PODIO Y QUE LO ENTREGUEN AL SECRETARIO DE LA CIUDAD ANTES DEL COMIENZO DE LA REUNIÓN. SI NO SE ENTREGA DICHO FORMULARIO LE ESTARÁ PROHIBIDO DIRIGIRSE AL MUNICIPIO EN AUSENCIA DE CONSENTIMIENTO UNÁNIME POR PARTE DEL MISMO. ORDEN DEL DÍA Asamblea Ordinaria del Municipio A REALIZARSE EL 20 de junio de 2023 COUNCIL CHAMBERS - 11350 BULLIS ROAD. LYNWOOD, CA 90262 O POR CONFERENCIA WEB VÍA ZOOM - PARA PARTICIPAR VÍA ZOOM O POR TELÉFONO: 1- 669-900-9128 O 1-253-215-8782 ID DE LA REUNIÓN: 835 2029 8238 Debidamente publicada 6/17/2023 por MQ 6:00 PM 1. APERTURA 2. CERTIFICACIÓN DEL ORDEN DEL DÍA PUBLICADA POR EL SECRETARIO MUNICIPAL 3. PASAR LISTA DE LOS MIEMBROS DEL MUNICIPIO Oscar Flores, Alcalde Rita Soto, Alcalde Interino Gabriela Camacho, Miembro del Municipio Juan Munoz-Guevara, Miembro del Municipio Jose Luis Solache, Miembro del Municipio 4. HIMNO A LA BANDERA 5. INVOCACIÓN Asamblea Ordinaria del Municipio 2 6. PROCLAMACIONES / PRESENTACIONES Actualización sobre Problemas de Aplicación de la Ley Informe de Miembros del Municipio sobre las asambleas celebradas (Código de Gob., Artículo 53232.3 (D)). Video(s) de la ciudad 7. RECESO DEL MUNICIPIO A: Lynwood Successor Agency Lynwood Housing Authority Lynwood Utility Authority COMUNICACIONES VERBALES PÚBLICAS (Relativos a los Puntos del Orden del Día Únicamente) COMUNICACIONES VERBALES PÚBLICAS NO INCLUIDAS EN EL ORDEN DEL DÍA ESTA PARTE OFRECE LA OPORTUNIDAD AL PÚBLICO PARA DIRIGIRSE AL MUNICIPIO SOBRE TEMAS DENTRO DE LA JURISDICCIÓN DEL MUNICIPIO Y NO ENUMERADOS EN EL ORDEN DEL DÍA. SI UN PUNTO NO SE ENCUENTRA EN EL ORDEN DEL DÍA, NO DEBERÍA HABER DISCUSIONES IMPORTANTES DEL TEMA EN EL MUNICIPIO, PERO EL MUNICIPIO PUEDE DERIVAR EL ASUNTO AL PERSONAL O PROGRAMAR UNA DISCUSIÓN IMPORTANTE PARA UNA ASAMBLEA FUTURA. (Ley Ralph M. Brown, Artículo 54954.2 (a) del Código de Gobierno). 8. AUDIENCIA PÚBLICA 8.1 ADOPCIÓN DEL PRESUPUESTO BIANUAL PARA TODA LA CIUDAD PARA EL AÑO FISCAL 2023-25 Comentarios: El presupuesto de la Ciudad es un documento normativo .normativo. Funciona como un plan de financiación anual, e identifica las prioridades de gastos para la organización. El presupuesto se utiliza para equilibrar los recursos disponibles con las necesidades de la comunidad, según lo determine necesario el Municipio. También funciona como una herramienta para comunicar las estrategias financieras de la Ciudad y para asegurar la rendición de cuentas. En general, el presupuesto operativo bianual de la Ciudad es un plan para dos años fiscales especificados. El año fiscal para este presupuesto comienza el 1 de julio de 2023 y finaliza el 30 de junio de 2025. Para los próximos años fiscales, el personal presentará la propuesta para presupuestos operativos y de capital de dos años para los años fiscales 2023-24 y 2024-25 para consideración del Municipio. Al finalizar el primer año fiscal de este ciclo de presupuestos bianuales, es decir, al finalizar el FY 2023-24, el personal actualizará las estimaciones de ingresos y apropiaciones, y presentará un presupuesto para FY 2024-25 revisado para consideración del Municipio. Los presupuestos propuestos para los FY 2023-24 y FY 2024-25 se desarrollaron en el contexto de la recuperación gradual de la Ciudad del impacto de la pandemia del Covid-19, pero aún enfrentando muchas incertidumbres económicas debido a la guerra continua entre Rusia y Ucrania, cada vez más conflictos comerciales con China y el desorden en la cadena de suministros, y las presiones inflacionarias continuas y el riesgo creciente de recesión. El 30 de mayo de 2023, el Municipio realizó un Taller de Presupuesto para revisar y analizar el Presupuesto Bianual Propuesto para toda la Ciudad para el FY 2023-25. El enfoque en el Asamblea Ordinaria del Municipio 3 Taller de Presupuesto estuvo en el Fondo General. El personal tomó en cuenta los comentarios del Municipio sobre presupuesto borrador, realizó modificaciones y los incorporó al Presupuesto Bianual Propuesto para toda la Ciudad para el FY 2023-25 completo (la Ciudad, Succesor Agency, Lynwood Utility Authority, Límites de Asignaciones, y Cronograma Maestro de Tarifas), para la adopción formal. (FIN) Recomendación: El personal recomienda al Municipio y a la Agencia Sucesora celebrar una audiencia pública, recibir una presentación del Presupuesto bianual propuesto para toda la ciudad, aceptar los comentarios públicos, concluir la audiencia pública y adoptar las resoluciones adjuntas tituladas: UNA RESOLUCIÓN DEL MUNICIPIO DE LA CIUDAD DE LYNWOOD QUE ADOPTE EL PRESUPUESTO BIANUAL PARA TODA LA CIUDAD PARA EL AÑO FISCAL 2023-25 UNA RESOLUCIÓN DEL MUNICIPIO COMO AGENCIA SUCESORA DE LA LYNWOOD REDEVELOPMENT AGENCY QUE ADOPTE EL PRESUPUESTO DE LA AGENCIA SUCESORA PARA EL AÑO FISCAL 2023-25 UNA RESOLUCIÓN DEL MUNICIPIO DE LA CIUDAD DE LYNWOOD QUE APRUEBE LAS REVISIONES DE HONORARIOS PROPUESTAS Y ADOPTE EL CRONOGRAMA MAESTRO DE HONORARIOS PARA EL AÑO FISCAL 2023-25 UNA RESOLUCIÓN DEL MUNICIPIO DE LA CIUDAD DE LYNWOOD QUE ESTABLEZCA UN LÍMITE DE ASIGNACIÓN PARA EL AÑO FISCAL 2023-24 SEGÚN EL ARTÍCULO XIIIB DE LA CONSTITUCIÓN DE CALIFORNIA 8.2 AUDIENCIA PÚBLICA PARA ADOPTAR UN IMPUESTO A VALUACIÓN ANUAL DEL DISTRITO DE MEJORA DE COMERCIOS Y ESTACIONAMIENTO (PBID) PARA LOS AÑOS FISCALES 2023-24 Y 2024-25 Comentarios: El 6 de junio de 2023, el personal presentó el plan de gastos anual propuesto para el PBID propuesto para el FY23/24, 24/25 y solicitó al Municipio que fijara una fecha para la audiencia Pública para la consideración de la aprobación de la valuación anual del PBID. El Municipio fijó el 20 de junio de 2023 como fecha para la Audiencia Pública y recibirá los comentarios públicos antes de la acción final de valuación del PBID para la resolución. El 27 de noviembre de 1985, se convirtió en ley la Ordenanza de Lynwood 1262, lo que estableció así el Distrito de Mejora de Comercios y Estacionamientos (PBID). Las contribuciones del PBID se imponen como una forma justa y equitativa de proveer fondos para mantener, hacer funcionar y mejorar las áreas comerciales en la Ciudad. El objetivo fundamental del PBID es fomentar la revitalización económica y el mantenimiento físico de la comunidad comercial de Lynwood. Recomendación: El personal recomienda que el Municipio: Asamblea Ordinaria del Municipio 4 1. Realice una audiencia pública, reciba un testimonio público y, después del debate, vote sobre el tema en cuestión. 2. Adopte la siguiente resolución titulada: "UNA RESOLUCIÓN DEL MUNICIPIO DE LA CIUDAD DE LYNWOOD, CONDADO DE LOS ÁNGELES, ESTADO DE CALIFORNIA, QUE ADOPTE LA RESOLUCIÓN DE LA JUNTA ASESORA DEL DISTRITO DE MEJORA DE COMERCIOS Y ESTACIONAMIENTO (PBID) ESTABLECIENDO LA VALUACIÓN A LAS EMPRESAS COMERCIALES EN EL PBID PARA LOS AÑOS FISCALES 2023-24 Y 2024-25 PARA LA IMPOSICIÓN DE LA VALUACIÓN SEGÚN EL INFORME APROBADO”. 9. CALENDARIO PREESTABLECIDO TODOS LOS ASUNTOS ENUMERADOS EN EL CALENDARIO PREESTABLECIDO SERÁN TRATADOS POR UNA MOCIÓN QUE AFIRME LA ACCIÓN RECOMENDADA EN EL ORDEN DEL DÍA. NO HABRÁ DISCUSIÓN POR SEPARADO DE ESTOS PUNTOS ANTES DE LA VOTACIÓN A MENOS QUE LOS MIEMBROS DEL MUNICIPIO O DEL PERSONAL SOLICITEN QUE PUNTOS ESPECÍFICOS SEAN QUITADOS DEL CALENDARIO PREESTABLECIDO PARA SER TRATADOS POR SEPARADO. 9.1 APROBACIÓN DE REGISTRO DE GARANTÍA Comentarios: Registro de garantía de la Ciudad de Lynwood fechado el 20 de junio de 2023 para el año fiscal 2022-2023. Recomendación: El personal respetuosamente recomienda que el Municipio de la Ciudad de Lynwood apruebe el registro de garantía con fecha del 20 de junio de 2023 para el año fiscal 2022-2023. 9.2 CERTIFICACIÓN DE RECAUDACIÓN ANUAL DE IMPUESTO PARA EL FONDO DE RETIRO Comentarios: El 16 de abril de 1946, los habitantes de la Ciudad de Lynwood aprobaron y adoptaron un impuesto a la propiedad (Impuesto para el Retiro). El impuesto para el retiro de la Ciudad fue aprobado por los votantes para apoyar los costos y aportes de retiro al sistema de retiro administrado por el estado de la Ciudad (CalPERS) de los empleados de la Ciudad y exempleados de seguridad pública. El 13 de octubre de 1998, el Municipio de la Ciudad adoptó la Resolución No. 98-177, que aprobó una conciliación en el asunto Howard Jarvis Taxpayers Association v. City of Lynwood. Una de las condiciones de la conciliación fue fijar la tasa del impuesto relacionado al Fondo de Retiro a $0.125 por $100 de la tasación oficial. (FIN) Recomendación: El personal recomienda que el Municipio adopte la resolución adjunta titulada: “UNA RESOLUCIÓN DEL MUNICIPIO DE LA CIUDAD DE LYNWOOD QUE DECLARE SU INTENCIÓN DE ORDENAR LA RECAUDACIÓN Y RECOLECCIÓN DE IMPUESTOS PARA LOS APORTES DE LA CIUDAD AL FONDO DE RETIRO”. Asamblea Ordinaria del Municipio 5 9.3 INTENCIÓN DE IMPONER TARIFAS Y COBRAR CARGOS POR MORA EN RELACIÓN CON EL SISTEMA DE AGUA, HIGIENE, DRENAJES DE TORMENTA O CLOACAS EN LOS REGISTROS DE IMPUESTOS A LA PROPIEDAD PARA EL AÑO FISCAL 2023- 2024 PARA PARCELAS Comentarios: La Sección 54354 del Código de Gobierno de California autoriza a las ciudades a asumir los servicios de recolección, tratamiento o disposición de cloacas o suministros de agua, o a recolectar, tratar o desechar el agua de tormentas, para declarar los cargos por mora y todas las sanciones al respecto constituirán un embargo sobre el bien inmueble. Las Secciones 141.27(d) y 14-1.30 del Código Municipal de Lynwood actualmente permiten que los cargos en mora se consideren embargos contra la propiedad. Los cargos por mora de la Ciudad en relación con el sistema de agua, higiene, drenaje de tormentas o cloacas pueden incluir cargos impagos por consumos de agua, impuesto a usuarios de servicios públicos, costos operativos y de mantenimiento, tasas de alcantarillado, barrido de calles, cargo por medio ambiente y/o cargos por sanciones por pago atrasado. El objetivo de este punto es iniciar el proceso para colocar los cargos en mora y sanciones en los registros del impuesto de bienes inmuebles. Recomendación: El personal recomienda que el Municipio adopte la resolución adjunta titulada: “UNA RESOLUCIÓN DEL MUNICIPIO DE LA CIUDAD DE LYNWOOD DE SU INTENCIÓN DE IMPONER VALUACIONES Y COBRAR CARGOS POR MORA EN PARCELAS EN RELACIÓN CON SUS SISTEMAS DE AGUAS, HIGIENE, DRENAJES DE TORMENTAS O CLOACAS EN LOS ARCHIVOS DE IMPUESTOS PARA EL AÑO FISCAL 2023-24 Y ESTABLECER EL HORARIO Y LUGAR PARA UNA AUDIENCIA PARA OPOSICIONES Y QUEJAS EL 18 DE JULIO DE 2023”. 9.4 INTENCIÓN DE IMPONER Y COBRAR CARGOS POR DESECHOS EN MORA PARA EL AÑO FISCAL 2023-2024 A LAS PARCELAS RESIDENCIALES DE FAMILIA ÚNICA (HASTA TRES UNIDADES) Comentarios: La Sección 38790.1 del Código de Gobierno de California autoriza a las ciudades a cobrar cargos o tarifas por desechos en mora a través de valuaciones especiales que se cobrarán con los impuestos del condado. Diversas ciudades y condados han colocado cargos anuales por recolección de basura y por mora en el impuesto a la propiedad como mecanismo de cobro. La sección 9-1 del Código Municipal de Lynwood apoya este mecanismo de cobro de cargos por mora de recolección de basura. El objetivo de este punto es iniciar el proceso para colocar los cargos y sanciones en mora en los registros del impuesto a la propiedad. Recomendación: El personal recomienda que el Municipio adopte la resolución adjunta titulada: “UNA RESOLUCIÓN DEL MUNICIPIO DE LA CIUDAD DE LYNWOOD DE SU INTENCIÓN DE IMPONER VALUACIONES Y COBRAR CARGOS POR DESECHOS PARA PARCELAS RESIDENCIALES DE FAMILIA ÚNICA (HASTA TRES UNIDADES) PARA EL AÑO FISCAL 2023-2024 EN LOS ARCHIVOS DE IMPUESTOS DEL CONDADO Y AUTORIZAR E INDICAR AL TASADOR DEL CONDADO QUE INCLUYA FACTURAS POR DESECHOS EN Asamblea Ordinaria del Municipio 6 MORA DE WASTE RESOURCES INC. (WRI) COMO VALUACIÓN ESPECIAL QUE SERÁ COBRADA AL MISMO TIEMPO Y DE LA MISMA MANERA QUE LOS IMPUESTOS DEL CONDADO Y FIJAR LA HORA Y EL LUGAR PARA ESCUCHAR PROTESTAS Y OBJECIONES PARA EL 18 DE JULIO DE 2023”. 9.5 APROBACIÓN DE PLANOS Y ESPECIFICACIONES Y AUTORIZACIÓN PARA SOLICITAR PROPUESTAS PARA EL PROYECTO DE MEJORA DE CALLES PARA WRIGHT ROAD DESDE FERNWOOD AVE HASTA DUNCAN AVE STPL-5250 (034) (CIP NO. 4011.67.911) Comentarios: El personal recibió los planos y especificaciones para el Proyecto de Mejora de Calles para Wright Road desde Fernwood Avenue hasta Duncan Avenue. El proyecto se ha retrasado por la falta de financiamiento para el FY 2022-2023 y recibió los fondos requeridos para el FY 23- 24 para publicitar el proyecto. Con la aprobación del Municipio, el personal promocionará el proyecto para solicitar propuestas para el Proyecto de Mejora de Calles para Wright Road desde Fernwood Avenue hasta Duncan Avenue. Recomendación: El personal recomienda que el Municipio adopte la resolución adjunta titulada: “APROBACIÓN DE PLANOS Y ESPECIFICACIONES Y AUTORIZACIÓN PARA SOLICITAR OFERTAS PARA EL PROYECTO DE MEJORA DE CALLES PARA WRIGHT ROAD DESDE FERNWOOD AVE HASTA DUNCAN AVE STPL-5250 (034) (CIP No. 4011.67.911)”. 10. PUNTOS NUEVOS/ANTIGUOS 10.1 DISTRITO DE VALUACIÓN DE MANTENIMIENTO DE PAISAJISMO DE LYNWOOD PARA AÑO FY 2023-24 QUE APRUEBE EL INFORME DEL INGENIERO, QUE DECLARE LA INTENCIÓN DE LLEVAR A CABO UNA VALUACIÓN Y QUE ESTABLEZCA LA FECHA DE LA AUDIENCIA PÚBLICA Comentarios: El Distrito de Mantenimiento de Paisajismo de Lynwood se estableció por primera vez en 1978 en virtud de la Ley de Paisajismo e iluminación de 1972. El personal solicita que el Municipio adopte las resoluciones adjuntas que acepten el Informe del Ingeniero y declaren la intención del Municipio de ordenar la imposición y cobro de contribuciones anuales para el año fiscal 2023-2024 y fije la hora y el lugar para escuchar protestas y objeciones para el 18 de julio de 2023. Recomendación: El personal recomienda que el Municipio adopte las resoluciones adjuntas tituladas: • “UNA RESOLUCIÓN DEL MUNICIPIO DE LA CIUDAD DE LYNWOOD QUE APRUEBA EL INFORME DEL INGENIERO PREPARADO CONFORME AL CÓDIGO DE CALLES Y AUTOPISTAS DE CALIFORNIA, ARTÍCULO 22565 ET SEQ., Asamblea Ordinaria del Municipio 7 COMO LO ORDENÓ EL MUNICIPIO EL 20 DE JUNIO DE 2023, CON RELACIÓN AL DISTRITO DE VALUACIÓN DE MANTENIMIENTO DE PAISAJISMO DE LYNWOOD”. • “UNA RESOLUCIÓN DEL MUNICIPIO DE LA CIUDAD DE LYNWOOD QUE DECLARE SU INTENCIÓN DE ORDENAR LA IMPOSICIÓN Y COBRO DE VALUACIONES ANUALES PARA EL AÑO FISCAL 2023-2024 DENTRO DEL DISTRITO DE VALUACIÓN DE MANTENIMIENTO DE PAISAJISMO DE LYNWOOD CONFORME CON LA LEY DE PAISAJISMO E ILUMINACIÓN DE 1972 (COMENZANDO POR EL CÓDIGO DE CALLES Y AUTOPISTAS, ARTÍCULO 22500 ET. SEQ.) Y FIJE LA HORA Y EL LUGAR PARA ESCUCHAR PROTESTAS Y OBJECIONES PARA EL 18 DE JULIO DE 2023”. 10.2 DISTRITO DE VALUACIÓN DE MANTENIMIENTO DE ILUMINACIÓN DE LYNWOOD PARA AÑO FY 2023-24 QUE APRUEBE EL INFORME DEL INGENIERO, QUE DECLARE LA INTENCIÓN DE LLEVAR A CABO UNA VALUACIÓN Y QUE ESTABLEZCA LA FECHA DE LA AUDIENCIA PÚBLICA Comentarios: El Distrito de Valuación de Iluminación de Lynwood se estableció por primera vez en 1981 en virtud de la Ley de Paisajismo e Iluminación de 1972. El personal solicita que el Municipio adopte las resoluciones adjuntas que acepten el Informe del Ingeniero y declaren la intención del Municipio de ordenar la imposición y cobro de valuaciones anuales para el año fiscal 2023- 2024 y fije la hora y el lugar para escuchar protestas y objeciones para el 18 de julio de 2023. Recomendación: El personal recomienda que el Municipio adopte las resoluciones adjuntas tituladas: • “UNA RESOLUCIÓN DEL MUNICIPIO DE LA CIUDAD DE LYNWOOD QUE APRUEBA EL INFORME DEL INGENIERO PREPARADO CONFORME AL CÓDIGO DE CALLES Y AUTOPISTAS DE CALIFORNIA, ARTÍCULO 22565 ET SEQ., COMO LO ORDENÓ EL MUNICIPIO EL 20 DE JUNIO DE 2023, CON RELACIÓN AL DISTRITO DE VALUACIÓN DE ILUMINACIÓN DE LYNWOOD”. • “UNA RESOLUCIÓN DEL MUNICIPIO DE LA CIUDAD DE LYNWOOD QUE DECLARE SU INTENCIÓN DE ORDENAR LA IMPOSICIÓN Y COBRO DE VALUACIONES ANUALES PARA EL AÑO FISCAL 2023-2024 DENTRO DEL DISTRITO DE VALUACIÓN DE ILUMINACIÓN DE LYNWOOD CONFORME CON LA LEY DE PAISAJISMO E ILUMINACIÓN DE 1972 (COMENZANDO POR EL CÓDIGO DE CALLES Y AUTOPISTAS, ARTÍCULO 22500 ET. SEQ.) Y FIJE LA HORA Y EL LUGAR PARA ESCUCHAR PROTESTAS Y OBJECIONES PARA EL 18 DE JULIO DE 2023”. 10.3 ADJUDICACIÓN DE CONTRATO A DBX, INC. PARA LAS MEJORAS DE LAS SEÑALES DE TRÁNSITO EN LA INTERSECCIÓN DE IMPERIAL HIGHWAY Y RUTH AVENUE PARA EL FY 2023-2024 PROYECTO NO. 4011.68.115 Asamblea Ordinaria del Municipio 8 Comentarios: El personal realizó un análisis de las señales de tránsito en la intersección de Imperial Highway y Ruth Avenue y determinó que la intersección necesita una nueva señal de tránsito. Los planos y especificaciones de la señal de tránsito se prepararon y fueron aprobados por el Municipio. El personal envió una Notificación para solicitar propuestas y determinó que DBX Inc es el oferente responsable más bajo. Con la aprobación del Municipio, el contrato entre DBX Inc. y la Ciudad de Lynwood será otorgado para la construcción de Mejoras de la Señal de Tránsito en la intersección de Imperial Highway y Ruth Avenue. Recomendación: El personal recomienda que el Municipio adopte la resolución adjunta titulada: “UNA RESOLUCIÓN DEL MUNICIPIO DE LA CIUDAD DE LYNWOOD QUE ADJUDIQUE UN CONTRATO A DBX INC. PARA LAS MEJORAS DE LAS SEÑALES DE TRÁNSITO EN LA INTERSECCIÓN DE IMPERIAL HIGHWAY Y RUTH AVENUE PARA EL FY 2023-2024 PROYECTO NO. 4011.68.115; QUE AUTORICE AL ADMINISTRADOR DE LA CIUDAD A APROBAR LAS ENMIENDAS RELACIONADAS CON EL PROYECTO Y QUE AUTORICE AL ALCALDE A FIRMAR EL ACUERDO”. 11. COMUNICACIÓN ORAL Y ESCRITA DEL MUNICIPIO 12. COMENTARIOS ORALES DEL PERSONAL RECESO LA PRÓXIMA ASAMBLEA ORDINARIA SE LLEVARÁ A CABO EL 5 DE JULIO DE 2023, A LAS 6:00 P.M. EN LA CÁMARA DEL MUNICIPIO DE LA MUNICIPALIDAD, 11350 BULLIS ROAD, CIUDAD DE LYNWOOD, CALIFORNIA.